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发布时间:2019-01-18

原标题:靖边:探索卫生管理县镇一体化改革

靖边:探索卫生管理县镇一体化改革


2009年以来,靖边县立足县情,大胆创新,深入推进医药卫生体制改革,在卫生管理县镇一体化改革上取得显著成效。

一是试点先行,逐步扩大。2010年8月,该县经过半年多的调查研究,制定出台了《靖边县县级医疗机构托管乡镇卫生院试点工作实施方案》,按照“典型带动、逐步推开”的原则,对红墩界、宁条梁、王渠则等3所乡镇卫生院实行县人民医院和中医院托管制度。托管内容包括基本医疗服务、公共卫生服务、行政后勤管理等。为了进一步深化改革,2011年4月和7月,又先后将托管范围扩大到6个乡镇卫生院,并启动了乡村卫生服务一体化管理试点。

二是统一管理,不断规范。卫生管理县镇一体化试点改革启动后,靖边县在充分调研的基础上,提出了“三个统一,三个不变”的改革原则,即人员统一管理、财务统一管理、业务统一管理,机构建制不变、职能任务不变、投入机制不变,真正把县镇两级医疗卫生服务融为一体。

三是统筹推进,协调发展。卫生县镇一体化管理必须与扩大基本医疗保障水平、落实国家基本药物制度和推行基本公共卫生服务“三项制度”相结合。实践证明,通过县镇一体化改革,靖边所有乡镇卫生院和村卫生室推行医改基本制度的压力极大缓解。目前,该县城乡医保覆盖率由三年前的不足90%提高到当前的98%,所有乡镇卫生院都推行了药品“三统一”制度,实现了药品零差率销售,基本公共卫生服务覆盖率达100%。

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编辑:安马平

责任编辑:杜陵秉